Решение задачи планирования и развития системы регионов и отраслей напрямую связано с грамотной аналитико-прогностической работой по комплексу взаимосвязанных участников рынка (хозяйствующих субъектов) и их ключевых социально-экономических показателей. Это обусловлено структурой модели анализа территориальных межотраслевых объектов (модели АТМО) и базой данных, обеспечивающей модель информацией [3].
Реализация задачи может состоять из двух этапов:
1) формирование экономического объекта планирования;
2) определение состава входных и выходных параметров и времени их мониторинга.
В рамках первого этапа определяется географический, а посредством этого - и промышленный масштаб планирования. Это объекты, формируемые по следующим двум направлениям:
1) территория - регион(ы), при необходимости также районы;
- сектор(ы) экономики — отрасль, отрасли (и крупные корпорации, в них присутствующие).
Все остальные отрасли и регионы не исключаются из рассмотрения, они становятся внешней средой.
Формирование подобного объекта позволяет планировать объёмы промышленных и связанных с ними денежных потоков сначала в каждом регионе, а потом и между регионами.
Подобное планирование осуществимо не только на регионально-отраслевом уровне, но и для предприятий и корпораций, расположенных в муниципальных районах и городских округах. Это более низкий уровень иерархии планирования.
Таким образом, получаем два уровня иерархии планирования [9]:
-территориальный, родительский — отражает влияние внешней среды на деятельность всех отраслей во всех регионах на терретории выбранного экономического объекта;
-локальный, порождённый — представляет коммерческие и социальные процессы, в рамках отраслей региона.
На территориальном уровне планируются спрос (региональный, внерегиональный. экспортный) на продукцию отраслей, объёмы производства, ввоза, вывоза и импорта продукции, а также финансовые и иные характеристики, сопровождающие деятельность отраслей в регионах. По этим данным, на локальном уровне планируются показателе предприятий, крупных корпораций, а также социальные последствия их роста и падения д ля населения районов. Далее можно составить бизнес-планы по предприятиям корпорации и свести их в единый баланс.
В рамках второго этапа осуществляется выбор задачи планирования для этого объекта выбором исходных показателей как заданных параметров и результирующих как искомых. Здесь, планируя деятельность отраслей и предприятий корпораций в и составе, параллельно решают круг задач, связанных с производственно-финансовой деятельностью, состоящих в поиске:
-доли госзаказа в закупках промышленной продукции, стимулирующих рост потребления;
-выпуска продукции, полученного за счёт технологических изменений;
-необходимого объёма финансовых средств на новые разработки;
-желаемого объёма налоговых преференций для отраслей и корпораций;
-цен на собственную продукции и ввозимую продукцию;
-оптимального размера процентной ставки по кредитам;
-объёма выпуска продукции, полученного за счёт технологических изменении;
оптимального объёма финансовых выплат, осуществляемых отраслями и корпорациями;
-необходимых соотношений между отечественной и импортной продукцией
-технологических сдвигов в производстве через призму коэффициентов прямы: затрат;
-изменения структуры поставок в другие регионы.
Модельно-программный комплекс состоит из следующих частей[4]:
- интерфейса, позволяющего выбрать задачу и показать результаты и этапы решения;
- базы данных, поддерживающей данные для решения задачи;
- вычислительного блока, производящего необходимые расчёты.
В основе вычислительного блока лежит модель АТМО, которая содержит:
-для каждого региона:
-блок межотраслевого материального баланса;
-блок межотраслевого финансового баланса;
для каждой отрасли:
-блок межрегионального торгового баланса;
-блок межрегионального уточняющего баланса.
Блок межотраслевого материального баланса для каждого интересующего региона даёт возможность найти величины выпуска и ввоза продукции для всех отраслей, главк образом это объём поставок другим потребителям. Желательно, чтоб величины были оптимальны в преодолении конфликта отраслей при конкуренции за сырьевые ресурсы.
Блок межотраслевого финансового баланса даёт финансовые ограничения на величины выпуска и вывоза, а также значение нераспределённой прибыли [1].
|