Для оценки финансового потенциала региона и выработки обоснованной региональной финансовой политики важное значение имеет составление сводного баланса финансовых ресурсов региона. В доходной части его можно выделить три группы доходов:

1) доходы, которые образуются за счет распределения и перераспределения доходов предприятий, организаций и населения данного региона, — собственные доходы;

2) долгосрочные и краткосрочные кредиты — заемные средства;

3) трансферты — средства, получаемые из других бюджетов. Расходная часть финансового баланса включает затраты, связанные с

расширенным воспроизводством элементов региональной системы, финансированием социальной сферы, средства, перечисляемые в вышестоящие бюджеты и фонды.

Разработка сводного баланса финансовых ресурсов позволяет:

• согласовать финансовые ресурсы с расходами и обеспечить материально-финансовую сбалансированность развития региона;

• определить структуру произведенного дохода и распределить его по уровням бюджетной системы;

• определить роль рынка финансовых ресурсов в формировании финансовой базы региона;

• установить структуру расходов и участие региона в формировании других бюджетов;

• оценить способность региона функционировать в условиях самофинансирования.

Целесообразно разрабатывать территориальные финансовые балансы в матричной форме в разрезе секторов экономики, в которых не только учитывались бы внутренние финансовые потоки, но и нашли адекватное отражение доходы от внешнеэкономической деятельности. При этом балансы должны быть совместимы с системой региональных счетов, чтобы на их основе можно было рассчитывать региональный валовой продукт, определять направления бюджетных потоков и частного капитала [5].