Наиболее распространенными моделями агропромышленных формирований, как свидетельствует мировой и отечественный опыт являются корпорации, кооперативы, финансово-промышленные группы, холдинговые компании. Это связано с тем, что интеграционный процесс следует рассматривать через призму взаимодействия предприятий в составе объединений различного организационного типа. Относительно новыми формами для российской экономики и в том числе для ее сельскохозяйственного сектора являются аграрные финансово-промышленные группы и агрохолдинги.
Основными отличительными признаками финансово-промышленных групп являются следующие[3]:
- объединение юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества, либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы (система участия) на основе договора о создании ФПГ в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест;
- в состав ФПГ могут входить коммерческие и некоммерческие организации за исключением общественных и религиозных организаций;
- обязательно наличие организаций, действующих в сфере производства товаров и услуг, а также банков и иных кредитных учреждений;
- центральная компания ФПГ является юридическим лицом. Она, как правило, является инвестиционным институтом. Допускается создание центральной компании в форме хозяйственного общества, а также ассоциации, союза;
- высшим органом управления ФПГ является совет управляющих, включающий представителей всех ее участников.
Исследования, проведенные учеными ВНИИЭСХа [3. С. 7 – 8], свидетельствуют о том, все без исключения руководители действующих АФПГ отмечают, что льготы и стимулы, декларируемые в Федеральном законе, Указе Президента и Постановлениях правительства РФ практически не применяются. Организуемая в них структура капитала и менеджмента во многих случаях не является оптимальной, так как члены АФПГ, по существу, являются владельцами центральной компании, в результате чего в процессе общей деятельности группы возникают центробежные силы, разрушающие общую систему. По опыту многих зарубежных стран наиболее эффективная структура управления таких формирований строится по принципу владения центральной (управляющей) компанией основным пакетом акций предприятий и организаций, входящих в группу.
В сложившихся условиях неопределенности и риска, в которых функционирует на современном этапе агропромышленный комплекс, вопрос возможного изменения отношений собственности по типу холдинга, как это принято в такого типа формированиях в экономически развитых странах мира, вполне закономерен. Он может иметь место в реальной действительности, что позволило бы объединить необходимые для развития ресурсы в целях успешного решения многих стратегических задач.
Рассматривая содержание холдинговой формы с теоретических позиций, следует отметить, что холдинговая (или держательская) компания – это особый тип финансовой компании, которая создается для владения контрольными пакетами акций других компаний с целью контроля и управления их деятельностью. На Западе практически повсеместно во главе многочисленных отделений, фирм, заводов, сбытовых подразделений, входящих в современный концерн, находится холдинг, концентрирующий контрольные пакеты акций этих подразделений. Это придает всей корпорации целостность и управляемость.
Имеются два типа холдинговых компаний (ХК): чистый холдинг, выполняющий только контрольно-управленческие финансовые функции, и смешанный холдинг – занимающийся, кроме этого, также определенной предпринимательской деятельностью – промышленной, торговой, транспортной, кредитно-финансовой. В последние годы роль смешанных холдингов постепенно убывает и преобладающими являются чистые холдинги, особенно это касается не отдельных корпораций-концернов, а финансовых учреждений (банки, банкирские дома, страховые компании) и финансовых групп.
Холдинговые компании представляют собой важное звено так называемой системы участия, при помощи которой финансисты подчиняют себе формально независимые компании, располагающие капиталами, во много раз превосходящими их собственный.
Внешне деятельность холдингов заключается только в управлении пакетом акций и сборе дивидендов и доходов от биржевых операций. В действительности же холдинги, захватывая контрольный пакет акций какой-либо компании, получают возможность назначать своих людей в правление, совет директоров и другие органы подконтрольной компании.
Главные отличительные признаки действующих холдинговых формирований в нашей стране заключаются в следующем[5]:
- это объединение, в котором один из участников владеет контрольными пакетами акций других участников (дочерних) и поэтому является головной, контролирующей компанией (холдинг-компания, общество-холдинг). Холдинг-компания сама может не иметь производственных предприятий;
- холдинги юридически существуют как акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью, единоличные предприятия. В их деятельности заметную роль играют банки и другие финансовые учреждения;
- различают чистый холдинг, создаваемый специально для контроля и управления, и смешанный, занимающийся также предпринимательской деятельностью.
В аграрном секторе наибольшее распространение получили акционерные общества холдингового типа, где интегратором в основном выступает промышленное предприятие, владеющее контрольным пакетом акций предприятий, «вступающих» из-за безысходного положения в систему холдинговой компании. Их создание связано, прежде всего, с необходимостью финансового оздоровления неплатежеспособных сельхозпредприятий и проблема это не только экономическая, но и социальная, так как в них работает или работало большинство трудоспособного сельского населения. При этом инвесторы должны не только погасить долги неплатежеспособного хозяйства, трудоустроить основную массу работников ликвидируемого предприятия, но и вложить средства в модернизацию сельского хозяйства и сохранить его в качестве основного или одного из основных видов деятельности.
По мере углубления интеграции в аграрном секторе и появлении структур холдингового типа, их следует классифицировать, прежде всего, исходя из универсальных признаков. Исследование опыта их функционирования показало, что к ним относятся следующие: а) состав участников; б) формы собственности; в) глубина отношений между участниками и интегратором в процессе производственной деятельности; г) степень хозяйственной и юридической самостоятельности субъектов. Исходя из этого, агропромышленные формирования холдингового типа в экономической литературе классифицированы: на имущественные, договорные, унитарные и смешанные.
Имущественный холдинг формируется инвестором, роль которого выполняет отраслевое промышленное предприятие, а субъектами являются сельскохозяйственные, перерабатывающие предприятия, торговые, финансовые и иные организации агросервиса АПК. Отношения структурных подразделений в нем строятся на основе частичной или полной передачи собственности управляющей компании. Земля сельскохозяйственных предприятий переходит как в уставной фонд холдинговой компании, так и в аренду на срок, определенный Уставом интегрированного формирования. Характерной чертой имущественного холдинга является то, что управляющая компания имеет преобладающее участие в капитале холдинга.
В холдинговых компаниях договорного типа отношения субъектов строятся на основе договоров между основными и дочерними предприятиями, выступающими юридическими лицами. Все участники такого типа сохраняют, хотя и в неполном виде, хозяйственную и юридическую самостоятельность.
Особенностью унитарных (государственных) холдинговых компаний является то, что они создаются на базе предприятий с государственной формой собственности.
Формируются такие холдинги путем внесения в уставной капитал головной компании пакетов акций, находящихся в государственной собственности акционерных обществ или товариществ, получая при этом статус дочерних предприятий.
Смешанный тип создается государственными и частными предприятиями и организациями не только различных отраслей экономики, но и с разной формой собственности. В нем происходит сочетание имущественных и договорных отношений и не исключается участие государства.
Исследования процессов формирования интегрированных структур холдингового типа свидетельствует о том, что они создаются разными путями в зависимости от механизма реформирования собственности и регулирования отношений внутри объединения, правового положения участников формирования, что приводит к разнообразию организационно-хозяйственных структур и трудностям в управлении ими.
Создаваемые интегрированные формирования зачастую весьма далеки от классического понимания холдинга, в связи с чем научное осмысление процессов их функционирования имеет не только теоретический интерес, но и большую практическую направленность.
Следует отметить, что создание интегрированных формирований должно основываться на основополагающих принципах, которые сводятся к следующим.
Принцип добровольности вхождения участников и выхода из нее предполагает, что решение о вступлении предприятий и организаций в состав агропромышленного формирования принимается в соответствии с его уставом: по решению собрания акционеров (в акционерных обществах), вкладчиков (в обществах с ограниченной ответственностью), членов (в кооперативах). При этом важно, чтобы процесс интеграции не сводился к очередному «витку» формального реформирования предприятий АПК и осуществлялся на принципах не принудительной, а убежденной добровольности.
Принцип адаптивности означает, что при постоянно изменяющихся условиях хозяйствования и нестабильности развития аграрной экономики требуется поиск не только организационных форм, но и новых подходов к организации управления. Этот принцип предполагает гибкое приспособление предприятий к изменениям макроэкономических условий и естественных факторов хозяйствования с целью более эффективного ведения интегрированного производства.
Принцип этапности предусматривает эволюционное развитие форм интегрированных структур, их переход от простых к сложным, от горизонтальных к вертикальным, от производственных к производственно-торговым.
Принцип целостности, комплексности и оптимальности размеров концентрации производства предполагает, что функционирование интегрированных структур должно обеспечивать четкую согласованность между участниками интегрированного процесса. В зависимости от их состава и производственного направления они могут представлять собой организационно оформленный на определенной территории продуктовый комплекс, включающий на современной технологической основе все стадии производства конечной продукции.
Принцип поддержки и содействия со стороны органов управления процесса формирования и функционирования объединений. В его реализации важно, чтобы органы управления содействовали делу в рамках собственной компетенции и способствовали созданию условий, исключающих ущемление интересов каждого участника интеграции, особенно сельскохозяйственных товаропроизводителей со слабой материально - технической и экономической базой.
Принцип выделения «ведущего звена» – предприятия-интегратора – предусматривает, что предприятием-интегратором должно быть финансово устойчивое предприятие с высоким производственным потенциалом и по своему уровню развития опережать других участников интегрированного формирования.
Принцип соблюдения всеми участниками законодательных и других нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов, является важнейшим условием устойчивого развития интегрированного формирования и повышения его эффективности.
Принцип экономического интереса каждого предприятия на определенных направлениях совместной работы предполагает возможность осуществления перспективных проектов и планов, сокращение издержек и налоговых платежей за счет оптимизации технологической цепи, получение более высоких доходов за счет реализации продукции по более высоким ценам в результате углубленной переработки сельскохозяйственного сырья и повышения качества конечного продукта, возможность получения крупных кредитов и инвестиций по минимальным процентным ставкам.
Таким образом, опираясь на эти основополагающие принципы, отвечающие целям и задачам стабилизации и развития агропромышленного производства на современном этапе, должна вестись работа по формированию интегрированных структур. При этом, учитывая общую идеологию функционирования агрохолдинговых структур, необходимо также исходить из наличия основного и дочерних (зависимых) юридических лиц, возможности влияния на принятие решений основного юридического лица по отношению к дочерним структурам. Без предприятия-лидера, как свидетельствует практика, холдинг может стать формальным объединением с низкой эффективностью производства[2].
|