Государственное регулирование цен – это совокупность мероприятий, проводимых органами власти с целью поддержки или изменения существующего уровня цен на отдельные товары, работы, услуги и динамики цен для выявления возможных экономических и социальных противоречий [22, с. 53].
Прямое вмешательство государства в процесс ценообразования означает участие государства в лице его административных органов в установлении правил ценообразования, формировании уровней, структуры, соотношений и динамики цен.
Прямое вмешательство государства целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации действующих цен или их незначительного роста. Главной целью ценовой и денежно-кредитной политики в среднесрочной перспективе остается последовательное снижение инфляции.
Государственное регулирование цен затрагивает все структурные уровни управления экономикой страны:
- федеральный уровень;
- региональный и муниципальный уровень;
- уровень предприятий и организаций.
Методы прямого регулирования цен.
1) Замораживание цен – это временный или частичный запрет на изменение цен (общий, на отдельные группы товаров или отдельные товары).
2) Установление фиксированных цен и тарифов.
3) Установление предельных цен или коэффициентов, пределов возможного изменения (роста) цены за определенный период времени или предельного уровня цены, т.е. максимального или минимального уровня цены (цен «пола» и «потолка»), выше или ниже которого цена не может подниматься/опускаться.
4) Установление предельного норматива рентабельности.
5) Установление фиксированных или предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок, наценок, скидок.
6) Декларирование цен.
7) Установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции [22, с. 54-55].
Косвенные методы регулирования цен заключаются в воздействии не на сами цены, а на факторы, влияющие на ценообразование, которые носят макроэкономический характер. Меры косвенного воздействия на процесс ценообразования представляют собой единое целое с общей макроэкономической политикой государства. Косвенным регулированием цен занимаются государственные органы, перечисленные выше.
К методам косвенного (неценового) регулирования цен государством относят:
1) Регулирование доходов производителей продукции, продавцов и покупателей (субсидирование из госбюджета отдельных отраслей и производств, компенсация расходов отдельных категорий граждан, повышение уровня минимальной заработной платы и разработка системы оплаты труда бюджетников).
2) Регулирование налогов на производимую и потребляемую продукцию (льготное налогообложение).
3) Денежно-кредитную политику, т.е. политику, проводимую путём регулирования денежной массы в обращении и совершенствования кредитной сферы [10, с. 844-846].
|