Государственная статистика - одно из важнейших звеньев в системе управления экономикой страны. Она изучает массовые явления в жизни общества, выявляет сложные взаимосвязи явлений, дает обоснованную оценку экономики страны.

Основные задачи госстатистики:

• сбор, обработка и представление статистической информации различным пользователям о всех отраслях экономики
• гарантирование полноты и научной обоснованности всей официальной статистической информации
• координация статистической деятельности органов управления экономикой
• предоставление всем пользователям равного доступа к открытой статистической информации.

Орган государственной статистики - Госкомстат - выполняет функцию обратной связи по отношению к органам управления.

Можно представить функции органов госстатистики в системе управления экономикой.

Статистическая информационная система отвечает всем требованиям, предъявляемым к "большим" системам.

Органы госстатистики работают по единому плану и единой методологии. Задачи систематизированы по отраслям:

Задачи подразделяют на регламентные и запросные, информационного обслуживания, экономического анализа.

Регламентные - обработка данных статистической отчетности с созданием конкретной формы отчетности. Здесь широко используются информационные технологии. Применяются специальные ППП.

Информационного обслуживания - формирование по запросам пользователей необходимых данных для задач оперативного управления, не регламентированных по форме и содержанию. Решение этих задач обеспечивается автоматизированным банком данных.

Задачи экономического анализа основаны на применении известных матмоделей. Для их решения применяются информационные технологии, называемые аналитическими комплексами АК. Они (АК) реализуются в виде пакета прикладных программ с применением методов мат. статистики.

Организация решения регламентных статистических задач. Решение таких задач используются информационные технологии, реализуемые с помощью комплексов электронной обработки информации КЭОИ. В системных КЭОИ используется текстовая информационная технология на всех уровнях задачи, с обменом данными между уровнями на носителях и по каналам связи.

Существуют еще локальные КЭОИ, предназначенные для верхнего уровня управления.

Рассмотрим типовой алгоритм решения на примере почтовой отчетности:

Подготовка к работе с КЭОИ: загрузка программ и библиотечного массива, всех элементов информационного фонда. Корректировка фонда.

Подготовка исходной информации: перенос исходной информации на магнитные носители (на региональном уровне).

Ввод и запись исходной информации: данные вводятся в ЭВМ, контроль, выявление ошибок, их протоколирование, корректировка.

Обработка, контроль, корректировка и печать сводных таблиц: формирование промежуточных итоговых числовых матриц и табличных процессоров, контроль таблиц, повторный расчет и рабочая печать таблиц. Печать сводных таблиц.

Подготовка материалов на верхний уровень: вывод массивов в виде промежуточных итоговых числовых матриц и в виде сводных таблиц; формирование справки о передаваемой информации; отправка (почтой) на верхний уровень.

Объединение массивов сводных данных: накопление таблиц с нижнего уровня без суммирования данных, контроль логической увязки таблиц.

Обработка и получение сводных таблиц: выполняется на федеральном уровне.

Получение свободных данных для местных органов.

В Госкомстате разработан ППП "Форма", включающий следущие основные модули:

• ввод, контроль, запись первичных отчетов
• корректировка первичных отчетов
• формирование "сводов"
• печать сводных отчетов.

Эти регламентные модули могут сочетаться с автономными задачами государственной статистики.

Благодаря этому пакету в 2-3 сокращаются затраты на проектирование комплексов электронной обработки информации (КЭОИ).

Для информационного обслуживания используются банки данных по показателям (БДП) и банки готовых документов (БГД).

Банки по показателям предназначены для пользователей - АРМ статистиков и для АРМ-экономистов в режиме аналитической обработки данных. Обслуживаются федеральные органы власти и управления. Банки обеспечивают запросы в диалоговом режиме, формирование массивов данных. Банки содержат следующие БД:

• база статистических данных (до 600 показателей),
• отраслевые базы данных,
• проблемно-ориентированные БД.

Единицей хранения в банках данных по показателям является значение показателя, определяемое тремя компонентами:

• показатель и его признак,
• объект наблюдения,
• периодичность отчетности по объекту.

Базы данных в среде БДП установлены на файл-сервере ЛВС Госкостата РФ. Банк данных БДП разработали для Windows NT с использованием СУБД SQL Server.

Банк готовых документов БГД предназначен для многоуровневой системы "Статистика России". Федеральный уровень БГД содержит 18 баз данных. Информация имеет текстовую, табличную и графическую формы. Содержит статистические, экономико-аналитические, методические, нормативные и другие готовые документы. БГД включает широкие возможности телекоммуникации. Поиск информации в БГД осуществляется по многоуровнему на естественном языке.[1]